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近日，山東濟寧城區老運河、越河—任城河衛生保潔項目正式開標，共有五家物業公司參與投標，通過專家評委小組討論審定，最終兩家公司中標，至此，城區所有河道的保潔工作已實現了市場化管理。通過市場化的方式，不僅方便保潔工作的管理，還可整合各公司的資源和經驗，形成內部競爭的良性循環，以保證城區運河及兩岸的衛生。
      “市場化”小洸河更清更凈
      6月10日，記者經過城區大石橋以西至會通橋小洸河河段時看到，河道兩側柳枝低垂，青草如茵，地面整潔，河水清澈。在小洸河北岸的洸河花園中，早起健身的市民在陽光下愜意地進行著各種運動。
      河道保潔員楊女士每天早上7點從家出發，從大石橋到土城橋附近的河道北岸來回打掃，清理岸邊雜物。“從城區河道被承包出去后，我們的用工關系就轉到所承包的保潔公司。”在與中標企業簽訂承包合同后，濟寧市城市排水管理處也將保潔工人的使用順利過渡到承包公司。現在，楊女士的工資、福利等均由保潔公司發放。在每天8個小時的工作時間內，楊女士要來回多次步行于所負責打掃的河段，不間斷撿拾垃圾，根據規定，河道兩岸的垃圾在地上停留時間不得超過40分鐘，公司管理人員每天也都會到河道現場巡查。
      據承包小洸河保潔項目的濟寧中一物業管理有限公司經理孔明介紹，該公司1月份與招標單位簽訂了承包合同，由于正值冬季，小洸河兩岸積累了大量的樹葉，工人們加班打掃后用筐子、麻袋等工具抬到岸上，再用三輪車拉走。“以前沒有接觸過河道保潔的工作，但管理方式與其它的物業、綠化、保潔等相似，經過半年的‘熱身’，現在我們對河道保潔工作已非常的熟悉，工作也很順利。”
      河道保潔建起長效機制
      通過對城區小府河、 小洸河 試行保潔對外承包，濟寧市逐步建立起了一套河道保潔長效工作機制。據濟寧市城市排水管理處秦翠霞科長介紹，經過總結小府河與小洸河對外承包的經驗，管理處在今年5月份又對城區河道老運河、越河—任城河衛生保潔公開對外招標。近日，老運河、越河-任城河衛生保潔項目的順利開標，標志著城區河道衛生保潔工作已全部實現市場化管理。
      在“對外承包”前，保潔工作由城區河道物業管理辦公室負責，該辦公室主任張雨告訴記者，保潔管理由行政管理向市場化運作轉變，將河道衛生保潔工作推向市場化，是順應社會發展的需要，通過公開招標、簽訂承包合同，明確保潔范圍、標準、費用支付形式、獎罰標準等，逐步走出一條市場化、規范化管理模式。“通過這種方式，城區河道可達到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物、河岸無垃圾。”張雨表示，保潔工作的“對外承包”，可將各家公司的經驗、資源整合為一體，并實現內部競爭的良性循環，更好地為城區環境服務。
      政府對保潔單位量化考核
      濟寧市城市排水管理處相關負責人告訴記者，該處制定并實施了《城區河道衛生保潔考核辦法》，使河灘岸坡達到“四凈五無”（即：路面凈，樹坑凈，邊角凈，花壇綠地凈；沿岸無雜物、垃圾，無積土、積水，無磚石、瓦塊，無果皮紙屑、煙蒂，無大小便漬），3月至11月，每日對硬化步道便漬人工沖刷1次，每周機械細致沖刷2次；12月至翌年2月，根據實際工作需要進行沖刷。果皮箱、垃圾桶及河灘垃圾做到日產日清，及時外運。對保潔單位實行量化考核、嚴格獎懲，創新考核手段，細化考核標準，完善考核體系，建立嚴格的考核問責機制。
      此外，運河水系開發有限公司負責保潔作業考核日常工作，城市排水管理處對其保潔作業進行監督指導。